新華社北京12月20日電 國務院新聞辦公室20日發表的《“一國兩制”下香港的民主發展》白皮書指出，“修例風波”對國家安全、香港法治、經濟社會穩定造成的嚴重危害令人痛心、發人深省。中央政府審時度勢，果斷決策，采取了一系列重大舉措，標本兼治，撥亂反正，引領和推動香港局勢和民主發展重回正軌。
——制定實施香港國安法為民主發展提供基本條件。白皮書指出，切實防范、制止、懲治發生在香港特別行政區嚴重危害國家安全的行為和活動，不僅是維護國家安全的迫切需要，也是繼續推動香港民主正常發展的需要。香港國安法的制定實施為香港特別行政區民主發展重新回到正確軌道創造了基本條件。
——明確香港特別行政區公職人員參選、任職和就職宣誓等規矩。白皮書指出，早在2016年11月7日，全國人大常委會作出《關于〈中華人民共和國香港特別行政區基本法〉第一百零四條的解釋》，明確擁護中華人民共和國香港特別行政區基本法、效忠中華人民共和國香港特別行政區是參選或者出任香港特別行政區有關公職的法定要求和條件；闡明了“就職時必須依法宣誓”的含義，明確了依法宣誓的法律效力及其法律責任，為立法會議員等公職人員就職宣誓定下了規矩，為阻止反中亂港勢力通過選舉進入香港特別行政區政權架構加固了法律屏障。2020年8月11日，全國人大常委會作出《關于香港特別行政區第六屆立法會繼續履行職責的決定》。2020年11月11日，全國人大常委會通過《關于香港特別行政區立法會議員資格問題的決定》。這進一步明確了就任立法會議員的法定資格，完善了相關制度機制。
——完善香港特別行政區選舉制度。這次完善香港特別行政區選舉制度主要有三個方面內容。第一，重新構建選舉委員會，擴大規模、增加界別、優化分組、完善職能。第二，規定了行政長官和立法會的產生辦法。第三，完善候選人資格審查制度。白皮書指出，完善后的香港特別行政區選舉制度，全面準確貫徹了“一國兩制”方針和基本法，符合香港特別行政區的實際情況。這是香港特別行政區民主制度的優化提升和與時俱進，并為香港特別行政區民主的長遠健康發展打下了堅實的基礎，為實現“雙普選”目標創造了有利條件。
白皮書指出，中央政府為發展和完善香港特別行政區民主制度所付出的各種努力，都是為了“一國兩制”實踐行穩致遠，為了讓全體香港居民更好地行使民主權利，為了香港長期繁榮穩定和長治久安。中央政府永遠是香港特別行政區民主發展堅定的主導者、支持者和推動者，是全體香港居民根本利益的守護者。
