重磅政策連發(fā)，存量資產(chǎn)不斷擴容，新項目產(chǎn)品有序推進……基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（以下簡稱“基礎(chǔ)設(shè)施REITs”）在2022年迎來發(fā)展“大年”。
證監(jiān)會辦公廳與國家發(fā)展改革委辦公廳近日聯(lián)合發(fā)文，推動保障性租賃住房REITs業(yè)務(wù)規(guī)范有序開展，首批保障性租賃住房REITs項目——紅土創(chuàng)新深圳人才安居保障性租賃住房封閉式基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金和中金廈門安居保障性租賃住房封閉式基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金也已分別在深交所和上交所申報，正式進入項目審核階段。市場人士預計，若申報審批進展順利，兩單項目有望年內(nèi)發(fā)行。記者從多家機構(gòu)了解到，金融機構(gòu)正持續(xù)發(fā)力，積極布局基礎(chǔ)設(shè)施REITs市場。
基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)加速盤活
基礎(chǔ)設(shè)施REITs多元化擴容又邁出實質(zhì)性一步。5月27日，證監(jiān)會辦公廳與國家發(fā)展改革委辦公廳聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范做好保障性租賃住房試點發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）有關(guān)工作的通知》，推動保障性租賃住房REITs業(yè)務(wù)規(guī)范有序開展。同日，中金基金和紅土創(chuàng)新基金提交的兩單項目正式申報。業(yè)內(nèi)人士表示，相關(guān)產(chǎn)品的推出將豐富基礎(chǔ)設(shè)施REITs資產(chǎn)類型，進一步拓寬機構(gòu)和居民投資渠道。同時，通過盤活前期建設(shè)形成的大量優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，也有利于拓展保障性租賃住房建設(shè)資金來源，建立全新的投融資機制。
事實上，今年以來，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施REITs的各項工作快速推進。3月18日，證監(jiān)會表示正會同相關(guān)部委研究推動保障性租賃住房REITs試點工作，盡快推動項目落地；5月25日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步盤活存量資產(chǎn)擴大有效投資的意見》（以下簡稱“國辦19號文”），進一步提高推薦、審核效率，鼓勵更多符合條件的基礎(chǔ)設(shè)施REITs項目發(fā)行上市。
記者從深交所了解到，交易所將大力推動清潔能源、新基建等行業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點，持續(xù)擴大產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高速公路、倉儲物流、生態(tài)環(huán)保等行業(yè)REITs規(guī)模。
“從試點領(lǐng)域來看，國辦19號文指出擴大試點行業(yè)范圍，引導保障性租賃住房、清潔能源、市政、數(shù)據(jù)中心、水利等項目盡快落地，產(chǎn)生示范效應(yīng)。從項目合規(guī)手續(xù)、國資轉(zhuǎn)讓、稅收政策等方面，國辦19號文也提出了相應(yīng)的要求，相信相關(guān)配套措施會陸續(xù)出臺，助力基礎(chǔ)設(shè)施REITs工作的開展和可持續(xù)性發(fā)展。同時，試點企業(yè)方面，也鼓勵民營企業(yè)成為基礎(chǔ)設(shè)施REITs的原始權(quán)益人。”中航基金不動產(chǎn)投資部總經(jīng)理宋鑫對《經(jīng)濟參考報》記者表示，“另外，從項目篩選標準和審核流程看，在確保項目質(zhì)量的前提下，將進一步提高推薦、審核效率，審核流程穩(wěn)健而高效，基礎(chǔ)設(shè)施REITs發(fā)行有望駛?cè)搿燔嚨馈！?/p>
地方層面，多地紛紛出臺政策加快推進基礎(chǔ)設(shè)施REITs發(fā)展。四川近日發(fā)布《四川省促進基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）健康發(fā)展若干措施（征求意見稿）》，提出11條舉措；青島也多點發(fā)力，發(fā)布了《關(guān)于支持青島市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》；江蘇發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于加快推進基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)若干措施的通知》；福建也出臺了《福建省促進基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）發(fā)展的若干措施》。
金融機構(gòu)“摩拳擦掌”強化布局
除了央地舉措不斷，涉及多個領(lǐng)域的REITs項目招標也在如火如荼的進行中。中國招標采購網(wǎng)站顯示，5月以來，共計33條與REITs相關(guān)的招標內(nèi)容，涉及租賃住房、高速公路、水利、云計算、產(chǎn)業(yè)園等領(lǐng)域，眾多知名金融機構(gòu)現(xiàn)身其中。
具體來看，東吳證券、東吳基金成為蘇州市軌道交通一號線資產(chǎn)證券化項目中標候選人；南方、易方達、廣發(fā)三家基金公司成為四川能投金鼎產(chǎn)融控股集團有限公司橫江水電站公募REITs項目中標候選人；國泰君安、中金公司、中信證券則成為湘水發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs咨詢服務(wù)項目中標候選人。
“我們正在根據(jù)國家鼓勵的方向，積極研究拓寬基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs試點范圍。結(jié)合目前的儲備REITs項目，我們正積極儲備相關(guān)專業(yè)化人才，著力于底層基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)運營管理，助力底層資產(chǎn)安全平穩(wěn)運行。在資產(chǎn)擴募方面，積極配合原始權(quán)益人對擴募資產(chǎn)進行梳理和篩選，未來將依照擴募指引開展擴募準備工作，力爭REITs擴募早日落地。”宋鑫介紹說，“籌備產(chǎn)品方面，中航基金也正在積極儲備基礎(chǔ)設(shè)施REITs項目，根據(jù)監(jiān)管動向，重點布局清潔能源、保障性租賃住房等。”
“我們高度重視開展基礎(chǔ)設(shè)施REITs相關(guān)工作，正與相關(guān)企業(yè)積極探討或推進新基礎(chǔ)設(shè)施項目的發(fā)行或擴募工作，力爭為投資者推出更多優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)設(shè)施REITs產(chǎn)品。”華夏基金相關(guān)負責人也表示。（記者 韋夏怡）
