新華社北京8月17日電 題：為盲盒經(jīng)營活動立新規(guī) 市場監(jiān)管總局發(fā)布征求意見稿
新華社記者趙文君
當(dāng)前，玩具、餐飲、美妝、文具、圖書等諸多消費領(lǐng)域都掀起了“盲盒風(fēng)”，消費市場上隨處可見盲盒的身影。為引導(dǎo)盲盒經(jīng)營者誠信守法經(jīng)營，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，市場監(jiān)管總局16日發(fā)布《盲盒經(jīng)營活動規(guī)范指引（試行）（征求意見稿）》，向社會公開征求意見。
盲盒采用類似于抽獎的營銷策略，有的商家打造“系列”概念，并設(shè)置一個最難獲得的“隱藏款”等進行饑餓營銷，抽中概率很低。這使得很多消費者醉心于享受拆盲盒所帶來的不確定性與驚喜感，容易沖動購買，助長了非理性消費行為。與普通商品相比，盲盒具有很強的信息不對稱性，消費者只能依靠商家的廣告宣傳來選購，容易被商家夸大商品價值、虛構(gòu)中獎概率等虛假宣傳所誤導(dǎo)。
對此，征求意見稿提出，盲盒經(jīng)營者應(yīng)將商品名稱、種類、樣式、抽取規(guī)則、投放數(shù)量、隱藏款抽取概率、價值范圍等關(guān)鍵信息以顯著方式對外公示，保證消費者在購買前知曉。盲盒經(jīng)營者不得通過后臺操縱改變抽取結(jié)果、隨意調(diào)整抽取概率等方式變相誘導(dǎo)消費。
在價格方面，征求意見稿明確，盲盒經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)應(yīng)明碼標價，盲盒商品價格不應(yīng)與同質(zhì)同類非盲盒銷售商品價格差距過大。
有消費者反映，拆開盲盒后，有的產(chǎn)品可能不符合有關(guān)國家標準安全性指標；有的可能是假冒偽劣產(chǎn)品或者二次銷售商品；有的是沒有生產(chǎn)日期、質(zhì)量合格證以及生產(chǎn)廠家的“三無”產(chǎn)品。
對此，征求意見稿提出，藥品、醫(yī)療器械、特殊化妝品、有毒有害物品、易燃易爆物品、活體動物、食品等在使用條件、存儲運輸、檢驗檢疫、監(jiān)督管理等方面有嚴格要求的商品，不得以盲盒形式銷售。盲盒經(jīng)營者生產(chǎn)、經(jīng)營的商品，應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)關(guān)于質(zhì)量、安全的要求。盲盒經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求或者與經(jīng)營者明示不符的，應(yīng)依法履行退貨、更換、修理等義務(wù)，不得故意拖延或者無理拒絕，不得以“附贈品”“抽獎品”等借口免除應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的質(zhì)量保證和售后服務(wù)義務(wù)。
針對食品、餐飲行業(yè)，征求意見稿提出了明確要求，盲盒食品經(jīng)營者在從事食品銷售、餐飲服務(wù)過程中使用盲盒商品開展促銷活動，應(yīng)遵守反食品浪費法有關(guān)規(guī)定。餐飲服務(wù)經(jīng)營者不得誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費者超量點餐。
網(wǎng)購平臺對于盲盒銷售需要承擔(dān)哪些責(zé)任？征求意見稿提出，網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)嚴格落實主體責(zé)任，定期對平臺內(nèi)盲盒經(jīng)營者真實信息進行核驗。
青少年群體由于好奇心強、消費觀念尚不健全，容易為盲盒而“上癮”。在市場監(jiān)管總局開展的2022年兒童和學(xué)生用品安全守護行動中，就專門提出針對盲盒等“新奇特”玩具開展質(zhì)量安全隱患排查。
對此，征求意見稿提出，盲盒經(jīng)營者不得向8周歲以下未成年人銷售盲盒。鼓勵地方有關(guān)部門出臺保護性措施，對小學(xué)校園周圍的盲盒銷售模式包括距離、內(nèi)容等進行具體規(guī)范。
征求意見稿還提出，盲盒商品或者服務(wù)不得含有歪曲歷史、封建迷信、淫穢色情、恐怖暴力、宗教極端、民族歧視、分裂國家等法律法規(guī)禁止以及違背公序良俗的內(nèi)容。不得以盲盒名義從事或者變相從事賭博活動。
