“你們看看,這些雜志能不能賣?”近日,重慶市大渡口區(qū)檢察院檢察五部主任梅玫在回訪轄區(qū)某中學(xué)周邊的小賣部時,老板娘主動搬出店鋪里的在售書籍,邊翻頁邊向她“請教”。
從冷眼相看到主動求教,促成這樣的轉(zhuǎn)變,梅玫花了一年多的時間。
“想要找到她,就要到孩子們常去的地方。”梅玫的助手陳鵬宇說,梅玫真正待在辦公室的時間,還沒有去講法治課和跑線索的多。
大渡口區(qū)是重慶主城最小的一個區(qū),全區(qū)有30多所中小學(xué),梅玫幾乎轉(zhuǎn)了個遍。久而久之,她成了校園周邊地攤、小賣部、零食店里的“常客”。
2020年8月,梅玫接到家長舉報,稱轄區(qū)某中學(xué)附近的文具店公開售賣涉黃涉暴書籍。“有些書籍的封面看起來是言情小說,翻開一看卻有很多淫穢描寫,還有的在赤裸裸宣揚暴力。”梅玫現(xiàn)場調(diào)查后發(fā)現(xiàn)確有其事。
這不是小事,梅玫隨即向院里進行了匯報。后經(jīng)重慶市檢察院和市檢察院第五分院批準(zhǔn)和全程指導(dǎo),大渡口區(qū)檢察院對此案立案調(diào)查,發(fā)現(xiàn)販賣違禁光碟和非法出版物的校園周邊小賣部不止一家。
當(dāng)月,該院向區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會發(fā)出公益訴訟訴前檢察建議,要求加強校園周邊文化市場管理、全面清查和規(guī)范轄區(qū)中小學(xué)周邊市場秩序,為在校學(xué)生構(gòu)建安全、有序的成長環(huán)境。
2020年9月,采納檢察建議后,一場由該區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會與公安機關(guān)共同開展的“校園周邊文化市場安全”專項檢查開展起來。
在梅玫和助手的引導(dǎo)下,該院聯(lián)合專項檢查組對轄區(qū)內(nèi)校園周邊沿線商鋪、地攤進行了拉網(wǎng)式清查,共檢查校園周邊商家近30家,查獲非法出版光碟1300余張、非法出版物1700余冊。
未成年人公益訴訟案件涉及面廣,牽扯到的職能部門多,不少問題都是行政管理上的“老大難”。該案調(diào)查過程中,梅玫和陳鵬宇曾遇到不少“阻點”,其中不乏同小商小販的斗智斗勇。
梅玫說,有些地攤小販平常隱蔽不出,專等學(xué)生放學(xué)時間才出來擺攤,一有風(fēng)吹草動立即撤退,還有的鞋店或者文具店表面正常,有學(xué)生前來詢問時,才會拿出非法光碟和盜版書。
該案是重慶市首例影視、書籍涉未成年人公益訴訟案。如何證明不特定多數(shù)人的公共利益持續(xù)受損,一切都要從頭摸索。“關(guān)鍵就是證實孩子們確實接觸過這些讀物,受到了不良影響。”對此,梅玫帶著助手一方面到相關(guān)學(xué)校走訪老師同學(xué)作調(diào)查筆錄,另一方面隔幾天就穿上便裝、戴起口罩,前后十多次深入周邊小店“暗訪”取證,最終積累了第一手扎實證據(jù),順利辦結(jié)該案。
