新华网北京10月15日电（刘睿祎）吉林银行是吉林省唯一的城商行，曾因不良集中爆发，叠加流动性危机，被列入重点关注城商行。面对危机，吉林银行在省委省政府的坚强领导和监管部门的支持帮助下，靠发展、创新、改革，打好风险化降、经营转型、管理再造、内控合规“四大战役”，脱离了高风险区，被树立为中小银行改革化险标杆。

  一是打好“风险化降阻击战”。吉林银行将风险化降作为“零号工程”，总分支行、前中后台“一盘棋”，千方百计化降风险。组建特殊资产管理条线，集中管理风险资产，建立大额风险资产总分支三级行长包保责任制，向资产业务部门派驻风险总监，提升风险防控和清收处置效率。用好诉讼、抵债等传统处置手段的同时，创新“救企业就是救银行”、司法助力追赃挽损等方式，全力以赴清收盘活不良资产。狠抓新增贷款质量，把握贷款投向，主要投向投金业务、战略客户、零售和普惠等重点领域，开展新增信贷风险专项整治，资产质量经受住经济下行压力考验。

  二是打好“经营转型攻坚战”。吉林银行创新经营理念，转变经营模式，差异化发展。推进零售业务转型。个人客户突破1300万户，覆盖吉林省人口的50%以上，AUM、储蓄存款、财富客群、个人贷款翻倍增长，消保监管评级提升至二级A。推进公司业务转型。改变过去“垒大户”落后模式，深化国有、双优、战略、普惠、存量五类客户分类经营，建立重要客户直营机制，打造服务标杆。将成长型中小企业作为战略客户，迭代创新经营管理体系，认定1000多户、授信近300亿元。依托支持小微企业融资协调工作机制，重塑普惠业务，围绕“群区圈链”，借助科技赋能批量获客，提升服务效能。践行“效率、灵活、专业、尊重”理念，致力于做服务最好的公司银行。推进投金业务转型。组建涵盖金市、资管、同业、投行4个部门的投金业务条线，实事求是设定风险偏好，稳步提升规模占比和营收贡献。实行差异化考核激励，配备高素质专业人才，硕士以上员工占比67%。积极拓宽同业合作朋友圈，同业授信362家、金额3598亿元，增长近10倍。加强条线全面风险管理体系建设，条线成立以来未新增不良资产。推进数字化转型。以打造线上线下紧密融合的城商行为目标，实施数字化转型“1+3”战略，累计投入20余亿元，建成自主安全可控的核心业务系统、数据中心和安全体系，科技队伍由不足100人增至400余人，上线数字化转型系统247个，手机银行用户突破600万户，与华为、吉大联合建立创新实验室，获得知识产权和软件著作权170余项，转型成效得到监管、同业、客户一致好评。

  三是打好“管理再造持久战”。吉林银行在十几个重要领域进行管理变革，管理水平向先进银行靠拢。变革人力资源管理。建立干部能上能下、员工能进能出、薪酬能高能低“六能”机制。干部提拔以业绩、口碑、德才论英雄，严格执行“红黄牌”考评制度；对总分支行中后台定岗定编、严控新增，适当补充业务一线营销人员；薪酬分配实行多劳多得机制，完善绩效切包、等级行、战略绩效制度，一线干部员工薪酬形成竞争力。实施学习培训革命。倡导“终身学习”理念，建设学习型组织，以培训驱动业务，打造16条人才生产线，培养认证内训师850余人，萃取案例860余个；推进人才库建设，构建零售、公金等7大条线、5个层级的阶梯式人才培养体系，采用小班3年制，运用行动学习、导师辅导、高校研学等16种培养方式，入库培养2300余人，并按比例进行优化。优化计划财务管理。实施零基预算和“三上三下”编制预算制度；加强存贷款利率定价管理，存款付息成本降至2.08%，每年节省利息支出10余亿元；构建成本收入比管理体系，实施撤并低效网点、压降网点租金等降本增效项目，每年节约成本5000万元左右；推动资本管理数智化转型，实行EVA考核，加强资本精细化管理，通过增资扩股、发行二级资本债等途径补充资本。重塑品牌文化体系。确立创建一流城商行的愿景目标与“奋斗、服务、创新、合规、稳健”企业核心价值观；出台“员工关爱二十二条”，营造累并快乐的氛围；建立数字行史馆，举办履行社会责任发布会，品牌影响力和美誉度显著提升。

  四是打好“内控合规战”。吉林银行确立“廉洁是红线、合规是底线、风险防控是生命线”风险理念，开展信贷道德风险和新增贷款风险专项整治，召开万人警示教育大会，增强各级管理人员“管业务必须管风险”意识。在各分行派驻审计分部，成立审计监督部，加强第三道防线的问责，倒逼一二道防线改变合规管理严重缺失的状况。将分支行合规部门改由总行条线垂直管理，建设员工、机构、业务异常行为监控等系统。建立审计盯支行、合规盯部门、巡察盯班子“三盯”机制，构建日常、全面、闭环监督体系。完善风险合规“红黄蓝牌”、员工合规积分、风险合规约谈等机制。

  面向“十五五”，吉林银行将坚持党中央对金融工作的集中统一领导，全面践行金融强国战略，坚守服务实体经济根本宗旨，把防控风险作为永恒主题，实施高质量发展、高水平创新、高效率改革三大策略，从投金业务、零售和普惠业务、战略合作的公司客户、县域业务四路突围，推动效益、质量、规模协调发展，向一流城商行迈进，为吉林高质量发展明显进位、全面振兴实现新突破贡献更大力量。