新華社德黑蘭12月27日電（國際觀察）伊核談判：伊朗有意愿 美國仍消極
新華社記者高文成
伊朗外交部發(fā)言人卡納尼26日說，對伊朗來說，恢復(fù)履行伊朗核問題全面協(xié)議的“對話窗口”仍然敞開。如果伊核談判的西方相關(guān)方表現(xiàn)出必要的決心，“協(xié)議是可以達(dá)成的”。
分析人士指出，伊朗核問題全面協(xié)議恢復(fù)履約談判自9月起陷入沉寂。盡管近期伊朗方面多次展現(xiàn)出積極意愿，但作為伊核困局始作俑者的美國回應(yīng)消極，恢復(fù)履約談判前景不明。
伊朗愿意談
卡納尼說，日前舉行的第二屆巴格達(dá)合作與伙伴關(guān)系會(huì)議為伊朗和歐盟就伊核談判舉行會(huì)談“創(chuàng)造了良好機(jī)會(huì)”。雙方在會(huì)上討論了伊核談判的有關(guān)問題，結(jié)論是應(yīng)該繼續(xù)努力，直到達(dá)到最后步驟。
2022年6月25日，伊朗外長阿卜杜拉希揚(yáng)（右）在德黑蘭會(huì)見歐盟外交與安全政策高級(jí)代表博雷利。（新華社發(fā)，伊朗外交部供圖）
伊朗外長阿卜杜拉希揚(yáng)與歐盟外交與安全政策高級(jí)代表博雷利20日在約旦首都安曼參加第二屆巴格達(dá)合作與伙伴關(guān)系會(huì)議期間舉行會(huì)見。據(jù)伊朗外交部網(wǎng)站消息，阿卜杜拉希揚(yáng)在會(huì)見時(shí)說，伊朗愿意根據(jù)此前達(dá)成的成果草案完成伊朗核問題全面協(xié)議恢復(fù)履約談判。阿卜杜拉希揚(yáng)同時(shí)表示，為達(dá)成協(xié)議，相關(guān)方要避免將問題政治化，應(yīng)采取務(wù)實(shí)態(tài)度，作出必要決策。
歐盟方面也對恢復(fù)履行伊核協(xié)議持積極態(tài)度。博雷利在社交媒體上說，雙方“同意必須保持溝通暢通，并在維也納談判的基礎(chǔ)上恢復(fù)履行伊核協(xié)議”。
歐洲理事會(huì)12月12日曾發(fā)布文件說，歐盟仍致力于恢復(fù)伊核協(xié)議的完整、有效執(zhí)行。同日，博雷利接受采訪時(shí)表示，就阻止伊朗發(fā)展核武器而言，沒有比全面協(xié)議更好的選擇。
2015年7月，伊朗與美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國達(dá)成伊核協(xié)議。2018年5月，美國單方面退出協(xié)議，隨后重啟并新增一系列對伊制裁措施。2019年5月以來，伊朗逐步中止履行協(xié)議部分條款，但承諾所采取措施“可逆”。2021年4月起，伊核協(xié)議相關(guān)方在維也納舉行多輪會(huì)談，討論美伊恢復(fù)履約問題，美國間接參與談判。今年8月初，歐盟向談判參與方提交了一份關(guān)于恢復(fù)履行伊核協(xié)議的“最終文本”。伊朗和美國隨后針對這一文本互相交換書面意見，但談判自9月起未取得明顯進(jìn)展。
美國態(tài)度消極
卡納尼26日表示，美國政府的做法混亂且矛盾，立場消極，美方行為導(dǎo)致了達(dá)成協(xié)議的拖延。“球在美方的球場上”，伊朗正在等待各方，特別是美方的實(shí)際行動(dòng)。
2022年7月27日，美國總統(tǒng)拜登在華盛頓白宮出席活動(dòng)。（新華社發(fā)，亞倫攝）
針對20日的伊歐會(huì)見，美國國家安全委員會(huì)戰(zhàn)略溝通協(xié)調(diào)員約翰·柯比表示，美方歡迎歐盟與伊朗進(jìn)行溝通，但恢復(fù)履行伊核協(xié)議不是美國當(dāng)前關(guān)注焦點(diǎn)。
分析人士指出，這一表態(tài)與美國在伊核談判問題上的消極態(tài)度一脈相承。如果美方對于伊朗方面26日的表態(tài)依然反應(yīng)冷淡，那么恢復(fù)履約談判前景難言樂觀。
卡納尼指出，談判此前沒有取得成果是因?yàn)槊绹耘e行國會(huì)中期選舉為借口浪費(fèi)了達(dá)成協(xié)議的機(jī)會(huì)。美國民主和共和兩黨在伊核問題上分歧嚴(yán)重，造成了當(dāng)前困局。
美國《紐約時(shí)報(bào)》指出，共和黨人將伊核協(xié)議視為對付總統(tǒng)拜登和國會(huì)民主黨人的政治大棒。
有分析認(rèn)為，除了黨爭之外，美國就人權(quán)、俄烏局勢等問題持續(xù)向伊朗施壓，試圖將這些問題與伊核談判問題混在一起，這是導(dǎo)致談判難以取得進(jìn)展的重要原因。伊朗議員賈利勒·拉希米·賈哈納巴迪表示，西方國家一直試圖把自己的要求強(qiáng)加給伊朗，這將破壞伊核談判。
清華大學(xué)國際與地區(qū)研究院伊朗問題專家劉嵐雨認(rèn)為，談判前景難以預(yù)料，但關(guān)于談判的積極預(yù)期依然存在。伊朗當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢不樂觀、匯率大幅貶值，伊朗政府需要借助談判提振民眾信心、穩(wěn)定社會(huì)情緒。西方國家也需要借助繼續(xù)談判來保證伊朗不走向極端。
